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國知局印發《關于深化知識產權領域“放管服(fu)”bei)母ge) 營(ying)造良好營(ying)商環境的實(shi)施意見》
發布時間︰2020-02-25

為深入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院關于深化“放管服(fu)”bei)母ge)的決(jue)策(ce)部署,切實(shi)做好《優化營(ying)商環境條(tiao)例》的貫徹實(shi)施,進一步推動知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變,持zhong)嘔 ying)商環境chang) 浞址 又 恫ㄖ貧du)優勢,推動創(chuang)新驅動發展gou)途 黴咧柿糠 梗月3日,國家知識產權局印發《關于深化知識產權領域“放管服(fu)”bei)母ge) 營(ying)造良好營(ying)商環境的實(shi)施意見》(以下簡稱“實(shi)施意見”)。


實(shi)施意見貫徹實(shi)施1月1日生(sheng)效的《優化營(ying)商環境條(tiao)例》,緊緊圍(wei)繞(rao)國務院“放管服(fu)”bei)母ge)目標任務,堅持自我加壓,深刻(ke)轉變職(zhi)能(neng),完善制度(du)設計,創(chuang)新工(gong)作方式(shi),進一步明確了知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變和(he)“放管服(fu)”bei)母ge)的總(zong)體(ti)要求、工(gong)作思路(lu)、任務目標和(he)具體(ti)舉(ju)措(cuo),全面提(ti)高行(xing)政效能(neng),促進知識產權治(zhi)理能(neng)力現代化,著力滿足市場主體(ti)的主要訴求和(he)經濟發展的迫切xing)xu)要,推動改革(ge)成果(guo)在(zai)更深程度(du)、更大(da)範圍(wei)上惠及(ji)社會公眾和(he)市場主體(ti)。


實(shi)施意見堅持zhi)侍獾枷頡 xu)求導向和(he)效能(neng)導向,推動機制創(chuang)新,加大(da)資shi)垂└ 平畽du)融(rong)合。一是以優化知識產權審查流(liu)程、提(ti)高知識產權審查質量、提(ti)升知識產權審查效率、推行(xing)告知承(cheng)諾(nuo)制等4個方面為重點,深化簡政放權,推動持zhong)ji)發社會創(chuang)新活力;二是以積極完善知識產權保護(hu)體(ti)系、創(chuang)新知識產權保護(hu)方式(shi)、加強知識產權服(fu)務行(xing)業監(jian)管、加大(da)對知識產權非正常(chang)申請(qing)打擊力度(du)等4個方面為重點,創(chuang)新監(jian)管方式(shi),推動營(ying)造良好創(chuang)新lu) 夠(gou)肪常(chang)蝗且哉嫌嘔  恫ㄕ穹fu)務資shi)礎(chu)?貧  恫ㄒ滴癜炖砉 kai)透明、提(ti)升知識產權業務服(fu)務便利(li)化程度(du)、加強知識產權信息服(fu)務資shi)垂└ 喲da)對知識產權服(fu)務業的支持力度(du)、促進知識產權運用等6個方面為重點,提(ti)高服(fu)務水平,加速推進創(chuang)新進程。實(shi)施意見立足于未來三年(nian)時間周期,到2022年(nian)實(shi)現zhong) 恫ㄉ昵qing)更便利(li)、審查更高效、運用更深化、保護(hu)更有力、服(fu)務更優質。


下一步,國家知識產權局將細化制定實(shi)施意見任務分工(gong)方案,加強統籌規劃,做好組織(zhi)實(shi)施。堅持分級負責、確保改革(ge)實(shi)效,加強評估(gu)評價、持zhong)gen)蹤問效,確保各項改革(ge)舉(ju)措(cuo)落到實(shi)處、取得實(shi)效。


國家知識產權局印發《關于深化知識產權領域“放管服(fu)”bei)母ge) 營(ying)造良好營(ying)商環境的實(shi)施意見》的通(tong)知

國知發服(fu)字(zi)﹝2020﹞1號


各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市xiao) 陸 sheng)產建設兵團(tuan)知識產權局(知識產權管理部門);局機關各部門,專利(li)局各部門,商標局,局其(qi)他直屬單(dan)位,各社會團(tuan)體(ti)︰


為貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院關于深化“放管服(fu)”bei)母ge)的決(jue)策(ce)部署,切實(shi)做好《優化營(ying)商環境條(tiao)例》貫徹實(shi)施工(gong)作,現印發《關于深化知識產權領域“放管服(fu)”bei)母ge) 營(ying)造良好營(ying)商環境的實(shi)施意見》,請(qing)遵照執行(xing)xiao)/p>


  國家知識產權局


  2020年(nian)1月3日


關于深化知識產權領域“放管服(fu)”bei)母ge)營(ying)造良好營(ying)商環境的實(shi)施意見


為貫徹黨中(zhong)央(yang)、國務院關于深化“放管服(fu)”bei)母ge)的決(jue)策(ce)部署,落實(shi)《優化營(ying)商環境條(tiao)例》,進一步推動知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變,深化簡政放權,創(chuang)新監(jian)管方式(shi),提(ti)高服(fu)務水平,充分發揮知識產權制度(du)優勢,持zhong)嘔 ying)商環境chang) 貧 chuang)新驅動發展gou)途 黴咧柿糠 梗 ti)出如下意

見︰



一、總(zong)體(ti)要求

  

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思想為指導,全面貫徹黨的十九(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精神,嚴(yan)格落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院關于“放管服(fu)”bei)母ge)的總(zong)體(ti)要求和(he)對知識產權工(gong)作的決(jue)策(ce)部署,充分發揮市場在(zai)資shi)磁渲彌zhong)的決(jue)定性作用,更好發揮政府作用,以政府職(zhi)能(neng)轉變激(ji)發改革(ge)紅利(li),堅持依法(fa)、合規、便民、效能(neng)原則,促進知識產權治(zhi)理能(neng)力現代化,營(ying)造良好營(ying)商環境chang) ti)高知識產權審查質量和(he)效率,強化知識產權保護(hu),加大(da)資shi)垂└ 浞址 又 恫ㄖ貧du)創(chuang)新激(ji)勵功能(neng),推動知識產權事業在(zai)新的歷史起點上創(chuang)新lu) 梗 shi)現zhong) 恫ㄓ刖 蒙緇岱 股畽du)融(rong)合,為加快知識產權強國建設、促進經濟高質量發展提(ti)供有力支撐。到2022年(nian),實(shi)現zhong) 恫ㄉ昵qing)更便利(li)、審查更高效、運用更深化、保護(hu)更有力、服(fu)務更優質。


(二)基本原則。堅持zhi)侍獾枷潁 貧 拼chuang)新。最大(da)限度(du)減(jian)少(shao)政府對市場資shi)吹鬧苯優渲茫 畬da)限度(du)減(jian)少(shao)政府對市場活動的直接干(gan)預。聚焦我國知識產權創(chuang)造、運用、保護(hu)、管理和(he)服(fu)務中(zhong)的突出問題,強化知識產權政策(ce)措(cuo)施與市場主體(ti)需(xu)求的有xing)?越櫻 ti)高政策(ce)措(cuo)施的針對性、便利(li)性和(he)有xing) 浴R隕羈ke)轉變職(zhi)能(neng)為核心,創(chuang)新體(ti)制機制,強化協同(tong)聯動,完善法(fa)治(zhi)保障,推動知識產權領域制度(du)設計、工(gong)作模式(shi)的na)畈憒偽涓ge),不斷推出便民利(li)民的新措(cuo)施。


強化需(xu)求導向,加大(da)資shi)垂└<憂恐貧du)供給,修訂完善現zhong)兄貧du),堅決(jue)破除不利(li)于創(chuang)新lu) 埂 煥li)于群眾辦事的制度(du)規定。加強政策(ce)供給,根據(ju)各類不同(tong)層次創(chuang)新主體(ti)的多樣(yang)化訴求,針對性制定支持政策(ce),充分發揮知識產權制度(du)激(ji)勵創(chuang)新、保護(hu)創(chuang)新、服(fu)務創(chuang)新的制度(du)優勢。加強信息供給,進一步擴(kuo)大(da)知識產權信息公開(kai)範圍(wei),優化信息傳播利(li)用渠道(dao),推動知識產權信息成為社會創(chuang)新lu) 溝那看da)支撐。


突出效能(neng)導向,推進深度(du)融(rong)合。大(da)力推動商標、專利(li)、地理標志、集成電路(lu)布圖設計等各類型(xing)知識產權職(zhi)能(neng)融(rong)合、業務協同(tong),最大(da)程度(du)發揮知識產權業務組合優勢,提(ti)升知識產權管理效能(neng)。推進知識產權工(gong)作與科技、經濟、文化、社會發展各項工(gong)作協同(tong)和(he)深度(du)融(rong)合。全面加強知識產權領域管理、服(fu)務與現代信息技術(shu)有機融(rong)合,創(chuang)新管理模式(shi)、優化服(fu)務手段。



二、深化簡政放權,築(zhu)牢創(chuang)新基礎(chu)


(三)優化知識產權審查流(liu)程。按照便利(li)申請(qing)人的原則,進一步梳理商標、專利(li)、地理標志、集成電路(lu)布圖設計等知識產權業務流(liu)程及(ji)環節,研究制定優化有關流(liu)程的措(cuo)施,壓減(jian)需(xu)當事人提(ti)交的材料。試(shi)點開(kai)展地理標志保護(hu)產品專用標志使(shi)用核準改革(ge)。適(shi)應新業態(tai)、新領域、新模式(shi)發展需(xu)要,完善知識產權審查審理標準和(he)審查指南、類似商品和(he)服(fu)務分類適(shi)應性修訂機制。探索(suo)建立商標快速審查機制,依法(fa)對明顯涉嫌惡意申請(qing)和(he)囤積的na)癱暌煲櫚勸訃jian)實(shi)行(xing)快速審查。合理考慮專利(li)申請(qing)人延遲審查訴求,依法(fa)開(kai)展專利(li)延遲審查,落實(shi)專利(li)延遲審查機制。推動專利(li)法(fa)實(shi)施細則修改,優化實(shi)用新型(xing)和(he)外(wai)觀設計專利(li)權評價報告流(liu)程,允許申請(qing)人在(zai)辦理專利(li)權登(deng)記手zhong)耐tong)時提(ti)交專利(li)權評價報告請(qing)求。創(chuang)新審查方式(shi),更大(da)範圍(wei)開(kai)展知識產權巡回審理、遠程審理。推動調整優化知識產權行(xing)政事業性收費(fei)標準,更好發揮收費(fei)政策(ce)工(gong)具調節作用。進一步完善專利(li)優先審查流(liu)程,實(shi)現專利(li)優先審查的全程網辦。


(四)提(ti)高知識產權審查質量。持zhong)晟浦 恫ㄉ蟛楣gong)作社會意見反饋機制,加強ke)蟛櫓柿可(ke)緇岱蠢︵畔 撓行(xing)?li)用,進一步優化審查質量監(jian)督模式(shi)。探索(suo)建立行(xing)業主管部門、行(xing)業協會、專家學者(zhe)等多方參與的重大(da)疑難案件(jian)咨(zi)詢(xun)機制。進一步完善審查質量保障體(ti)系和(he)業務指導體(ti)系,逐(zhu)步建立覆蓋全流(liu)程各業務類型(xing)的na)蟛櫓柿科蘭么ti)系,促進審查標準執行(xing)一致。強化審查人員(yuan)培養,加強ke)蟛槎游榻ㄉ瑁 中(zhong)ti)升審查能(neng)力。


(五)提(ti)升知識產權審查效率。加快推進知識產權智(zhi)能(neng)審查系統建設,挖掘審查潛力,努力提(ti)升商標異議、商標撤銷、商標駁回復審、商標宣告無效、實(shi)用新型(xing)審查、外(wai)觀設計審查、專利(li)無效和(he)復審等業務審查效率。對yuan)旯裨喝撾衲勘輳年(nian)內,在(zai)商標注(zhu)冊平均審查周期實(shi)現壓縮至4個月以內的基礎(chu)上,持zhong)辜jian)周期;發明專利(li)平均審查周期達到16.5個月左右,其(qi)中(zhong)高價值(zhi)專利(li)平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉讓、商標變更、商標續展、商標許可(ke)備(bei)案、專利(li)權評價報告、專利(li)著錄項目變更、專利(li)實(shi)施許可(ke)合同(tong)備(bei)案等業務辦理時限。


(六)推行(xing)告知承(cheng)諾(nuo)制。在(zai)商標專利(li)轉讓、質押登(deng)記,專利(li)費(fei)用減(jian)繳等業務環節,探索(suo)試(shi)行(xing)采(cai)取告知承(cheng)諾(nuo)的方式(shi)辦理,進一步減(jian)少(shao)申請(qing)人提(ti)交證明材料數量。深化自由(you)貿易試(shi)驗區專利(li)代理機構(gou)執業許可(ke)審批告知承(cheng)諾(nuo)改革(ge)試(shi)點,對申請(qing)人承(cheng)諾(nuo)符(fu)合審批條(tiao)件(jian)並(bing)提(ti)交有關材料的,當場作出行(xing)政許可(ke)決(jue)定並(bing)發放執業許可(ke)證。



三、創(chuang)新監(jian)管方式(shi),優化創(chuang)新環境

  

七(qi))積極完善知識產權保護(hu)體(ti)系。健全完善“全類別、全鏈條(tiao)、多渠道(dao)、多主體(ti)”知識產權保護(hu)體(ti)系,形成知識產權保護(hu)合力,為創(chuang)新驅動發展保駕(jia)護(hu)航。加大(da)對知識產權保護(hu)中(zhong)心建設的支持力度(du)。在(zai)優勢產業集聚區布局建設一批知識產權保護(hu)中(zhong)心,提(ti)供快速審查、快速確權、快速維權“一站式(shi)”糾紛解決(jue)方案。建立健全知識產權快速協同(tong)保護(hu)機制,充分發揮知識產權維權援助中(zhong)心作用,持zhong)平 恫 婪字(zi)儼玫鶻夤gong)作,構(gou)建完善知識產權糾紛多元化解決(jue)機制。深入開(kai)展知識產權海外(wai)維權援助工(gong)作,完善海外(wai)知識產權信息服(fu)務平台,加強對企業應對海外(wai)知識產權糾紛的指導和(he)幫助。


(八)創(chuang)新知識產權保護(hu)方式(shi)。完善商標、專利(li)侵權判斷標準,建立健全知識產權行(xing)政執法(fa)案例指導工(gong)作機制。持zhong)卣埂盎? ”、大(da)數據(ju)等新興領域和(he)業態(tai)的知識產權綜(zong)合保護(hu)途徑。針對電子you)濤衿教 緄賾蚓 ying)的特點,研究建設統一的電子you)濤窳 蛑 恫 ;hu)信息化系統chang) 越尤 饕 繾由(you)濤窬 ying)網站,實(shi)現zhong) 恫ㄈㄊ粼zai)線確認和(he)在(zai)線監(jian)管等功能(neng)。會同(tong)市場監(jian)管部門,加大(da)網購(gou)、進出口等重點領域知識產權執法(fa)保護(hu)力度(du)。依法(fa)依規開(kai)展知識產權領域嚴(yan)重失信聯合懲戒工(gong)作,完善專利(li)領域嚴(yan)重失信聯合懲戒機制,研究拓展建立覆蓋商標、地理標志等知識產權領域的嚴(yan)重失信聯合懲戒機制。


(九(jiu))加強知識產權服(fu)務行(xing)業監(jian)管。持zhong)kai)展專利(li)代理行(xing)業專項整治(zhi),加大(da)對知識產權代理機構(gou)“雙(shuang)隨機、一公開(kai)”監(jian)管力度(du)。加大(da)代理監(jian)管案件(jian)信息公示力度(du),及(ji)時依法(fa)公開(kai)處罰決(jue)定書(shu)。引導知識產權服(fu)務業開(kai)展行(xing)業自律管理,加強誠信建設。加強各級知識產權部門下屬企事業單(dan)位經營(ying)業務管理,堅持公平公正原則,不得以知識產權部門名義(yi)或直接利(li)用知識產權部門內部信息資shi)純kai)展市場經營(ying)活動。探索(suo)建立知識產權服(fu)務業社會監(jian)督機制。


(十)加大(da)對知識產權非正常(chang)申請(qing)打擊力度(du)。持zhong)蚧魃癱甓諢 褚庾zhu)冊和(he)專利(li)非正常(chang)申請(qing),探索(suo)運用大(da)數據(ju)分zhi)鍪佷危  ?癱甓諢 褚庾zhu)冊和(he)非正常(chang)專利(li)申請(qing)主體(ti)名錄,推動各類知識產權業務非正常(chang)申請(qing)人信息的互通(tong)共享,研究在(zai)各類知識產權審查中(zhong)關口前移、各環節全流(liu)程協同(tong)。針對反復惡意搶注(zhu)他人商標、反復非正常(chang)申請(qing)專利(li)的na)昵qing)人,在(zai)商標審查、專利(li)審批各環節協同(tong)快速處理。持zhong)晟粕癱甓諢 褚庾zhu)冊和(he)專利(li)非正常(chang)申請(qing)認定標準。



四、提(ti)高服(fu)務水平,加速創(chuang)新進程

  

(十一)整合優化知識產權政務服(fu)務資shi)礎(chu)/strong>積極推動知識產權業務集中(zhong)受(shou)理,整合專利(li)代辦處、商標受(shou)理窗口職(zhi)能(neng)。推動有條(tiao)件(jian)的專利(li)代辦處、商標受(shou)理窗口拓展受(shou)理業務範圍(wei),實(shi)現“最多跑一地”。推動在(zai)欠發達的省和(he)地級市設立綜(zong)合公共服(fu)務機構(gou),統一提(ti)供知識產權業務受(shou)理、知識產權信息服(fu)務、知識產權保護(hu)等服(fu)務。推動在(zai)知識產權市場活躍、需(xu)求旺(wang)盛的區域中(zhong)心城市設立專業化知識產權服(fu)務機構(gou),滿足創(chuang)新高端需(xu)求。支持專利(li)審查協作中(zhong)心、商標審查協作中(zhong)心開(kai)展知識產權對外(wai)公共服(fu)務。加強對地方知識產權公共服(fu)務機構(gou)以及(ji)服(fu)務窗口的業務指導,充分發揮其(qi)與市場主體(ti)溝通(tong)的橋(qiao)梁作用。


(十二)推動知識產權業務辦理公開(kai)透明。推行(xing)知識產權行(xing)政裁定文書(shu)網上公開(kai)。完善業務辦理所需(xu)證明材料清單(dan)的公示方式(shi),對行(xing)政機關內部能(neng)夠(gou)核查的內容,不再要求申請(qing)人提(ti)供;對確需(xu)申請(qing)人補正有關材料、手zhong)模 Φ幣淮渦願嬤 xu)要補正的內容。服(fu)務窗口應當嚴(yan)格執行(xing)有關法(fa)律、規章的規定,不得任意減(jian)損(sun)行(xing)政相對人權利(li)或增加行(xing)政相對人義(yi)務。堅持政務公開(kai),各級知識產權部門應當向社會公開(kai)政務服(fu)務事項(包括(kuo)行(xing)政權力事項和(he)公共服(fu)務事項)標準化工(gong)作流(liu)程和(he)辦事指南,細化政務服(fu)務標準,明確業務辦理時限,推進同(tong)一事項實(shi)行(xing)無差別受(shou)理、同(tong)標準ji)炖恚 mei)有法(fa)律法(fa)規和(he)規章依據(ju)的,不得增設政務服(fu)務事項的辦理條(tiao)件(jian)和(he)環節。進一步完善商標注(zhu)冊信息、專利(li)登(deng)記信息、專利(li)權評價報告網上公開(kai)工(gong)作。


(十三)提(ti)升知識產權業務服(fu)務便利(li)化程度(du)。深度(du)推進現代信息技術(shu)在(zai)知識產權政務服(fu)務中(zhong)的應用,加快完善商標專利(li)電子you)昵qing)系統chang) 卣故shi)現商標異議、商標評審等業務網上申請(qing)。加快建設國家知識產權公共服(fu)務平台,實(shi)現zhong) 恫ㄒ滴瘛耙煌tong)辦”。積極推動知識產權業務“一次不用跑”,對能(neng)夠(gou)網絡辦理的業務,應全部實(shi)現網絡辦理,對確需(xu)申請(qing)人當場辦理的,原則上應一次辦結,實(shi)現“最多跑一次”。進一步拓展知識產權文書(shu)送達渠道(dao),增加文書(shu)送達提(ti)醒方式(shi),提(ti)高送達率。完善專利(li)年(nian)費(fei)繳納(na)提(ti)醒機制。進一步完善知識產權工(gong)作“好差評”制度(du)建設,統一建立知識產權滿意度(du)調查機制。升級擴(kuo)容知識產權咨(zi)詢(xun)平台,完善平台建設,統一業務咨(zi)詢(xun)電話(hua)號碼(ma),實(shi)現“一號對外(wai)”。


(十四)加強知識產權信息服(fu)務資shi)垂└/strong>加快建設知識產權大(da)數據(ju)中(zhong)心和(he)公共服(fu)務平台,逐(zhu)步擴(kuo)大(da)知識產權數據(ju)開(kai)放範圍(wei),不斷拓展數據(ju)開(kai)放nuo)墓愣du)和(he)深度(du)。積極推進知識產權信息系統與國家法(fa)人庫、人口信息庫等系統的互聯互通(tong)。強化平台功能(neng),積極推動各級知識產權公共服(fu)務平台網絡化,實(shi)現zhong) 恫ㄒ滴穹fu)務、政務服(fu)務和(he)信息服(fu)務平台建設一體(ti)化。加強知識產權信息資shi)春he)信息傳播利(li)用的統籌管理,加快建設以各級知識產權管理部門所屬知識產權信息公共服(fu)務機構(gou)為主的主干(gan)網絡,分層分類指導知識產權信息公共服(fu)務網點。依托知識產權信息公共服(fu)務平台,進一步加大(da)向社會提(ti)供信息資shi)春he)信息服(fu)務產品的力度(du)。


(十五)加大(da)對知識產權服(fu)務業的支持力度(du)。嚴(yan)格落實(shi)市場準入負面清單(dan)制度(du),根據(ju)專利(li)代理條(tiao)例、專利(li)代理管理辦法(fa)等有關規定,依法(fa)合規辦理專利(li)代理機構(gou)準入。持zhong)平抑 恫ㄇ渴 ?渴小(xiao)?肯亟ㄉ杓ji)優勢示範企業、試(shi)點示範園區等工(gong)作深入開(kai)展,充分發揮其(qi)示範引領作用,強化過程指導和(he)考核評估(gu),確保工(gong)作實(shi)效。推動知識產權服(fu)務品牌機構(gou)培育,鼓勵社會資本投資知識產權代理、法(fa)律、咨(zi)詢(xun)、商用、信息、培訓等業務,促進做大(da)做強。高標準推進知識產權服(fu)務業集聚發展區建設。研究制定知識產權服(fu)務業人才(cai)能(neng)力素質相關標準規範。積極支持zhong) 恫 fu)務機構(gou)高端化、國際化發展。


(十六)促進知識產權運用。扎(zha)實(shi)推進國家知識產權運營(ying)公共服(fu)務平台建設,加速平台與機構(gou)、基金等要素融(rong)合。擴(kuo)大(da)知識產權金融(rong)服(fu)務範圍(wei),聯合相關部門建立合作機制,引導銀行(xing)業提(ti)供信貸支持,推動多類型(xing)知識產權混合質押,鼓勵開(kai)發知識產權綜(zong)合險種(zhong),加快推進知識產權證券化試(shi)點。開(kai)展知識產權運用相關數據(ju)指標的主動監(jian)測、實(shi)時分zhi)齪he)動態(tai)測算,全面及(ji)時反映知識產權運用促進綜(zong)合效益。持zhong)憂可(ke)癱昶放平ㄉ瑁 喲da)商標品牌創(chuang)新創(chuang)業基地建設力度(du),積極推動中(zhong)國產品向中(zhong)國品牌轉變。持zhong)貧 嘔  恫 ji)勵政策(ce),強化質量考核。



五、強化組織(zhi)領導,狠抓工(gong)作落實(shi)

  

(十七(qi))堅持分級負責,確保改革(ge)實(shi)效。加強對地方知識產權“放管服(fu)”bei)母ge)工(gong)作的業務指導,實(shi)現上下聯動、協同(tong)推進。各級知識產權部門要統籌負責本地區知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變和(he)“放管服(fu)”bei)母ge)工(gong)作,建立工(gong)作機制,實(shi)現責任到人,確保各項措(cuo)施落實(shi)到位。鼓勵和(he)支持各地區結合實(shi)際情況,在(zai)法(fa)制框架內積極探索(suo)原創(chuang)性、特色(se)化深化“放管服(fu)”bei)母ge)的具體(ti)措(cuo)施,推動改革(ge)不斷深化。建立信息通(tong)報機制,各級知識產權部門要設立工(gong)作聯系人,加強各項改革(ge)工(gong)作協調推進和(he)溝通(tong)聯系。加大(da)宣傳力度(du),積極利(li)用各類新聞媒體(ti)及(ji)時、準確宣傳知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變和(he)“放管服(fu)”bei)母ge)的措(cuo)施和(he)成效,為推動改革(ge)創(chuang)造良好輿論氛(fen)圍(wei)。


(十八)加強評估(gu)評價,持zhong)gen)蹤問效。研究建立改革(ge)成果(guo)評估(gu)評價機制。國家知識產權局深化知識產權領域職(zhi)能(neng)轉變和(he)“放管服(fu)”bei)母ge)工(gong)作領導小(xiao)組辦公室要及(ji)時總(zong)結、復制推廣各地先進經驗做法(fa),對各部門、各地區推進“放管服(fu)”bei)母ge)情況進行(xing)定期評估(gu)評價,確保改革(ge)取得實(shi)效。積極配合國家發展改革(ge)委完善營(ying)商環境評價體(ti)系知識產權指標,建立健全地方營(ying)商環境考核評價制度(du)。建立暢通(tong)有xing)?惱蠊低tong)機制,采(cai)取多種(zhong)方式(shi)及(ji)時听(ting)取市場主體(ti)的反映和(he)訴求。研究完善社會監(jian)督機制,對投訴和(he)意見建議,要做到件(jian)件(jian)有回音,對合理化意見建議,要及(ji)時歸納(na)整理,在(zai)完善制度(du)文件(jian)時積極吸納(na)。


來源(yuan)︰國家知識產權局


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